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关于精细化管理老小区出新,降低扰民的建议

发表时间:2018-01-10

2016年南京出台老小区整治五年行动计划,提出对936个未曾整治过的小区全部出新,惠及30多万户家庭的上百万居民。老小区出新,南京始于2006年,到2015年共整治小区577个,2017年度南京市人民政府办公厅转发市房产局《2017年南京市旧住宅小区出新实施意见》并要求出新240个小区,与10年前相比,此次出新不仅投入大幅增加、标准也有所提高,共提出拆违建、配门房、优绿化、疏管网、增安防、配设施等16项整治内容。智能门闸、智能快递柜、智能充电车棚,几乎成了出新小区标配。借着出新,老小区不仅旧貌换新颜,里子大更新,还用上智能便民设施,而投入的40多亿费用均由南京市财政承担,可以说是实实在在的民心工程。然而,随着出新工作的全面铺开,一些扰民,甚至危及市民隐私和财产安全的现象时时发生,让出新老小区市民如临大敌。 后标营的居民反映,自己居住的小区是老小区,虽然老旧,但不吵,自从有了促新工程,几乎是一天吵到晚,夏天时会施工到20点才结束,第二天早上6点多就又开始施工,且没有休息,提了意见,对方就说要赶工期。由于小区促新的内容很多,一楼到七楼,全部是脚手架,做粉刷时,施工人员也不管你的窗户有没有关,直接就操作,有时在家里施工,还会随意吐痰,乱扔东西,弄得家里一片狼藉,还得居民自己打扫。施工人员常常随意瞄看家里的情况,让居民感觉被偷窥,在家也没一点安全感。 如果只是扰民就算了,由于老房子的一部分木头窗户不符合促新要求,出新就要求将原来的木头窗户拆掉,再重新装上,本是好事,可拆掉窗户后,并未将新窗子装上,家里必须要有人在家看着,否则财产安全得不到保障,居民去反映,要求赶紧装玻璃,结果,玻璃装不满,两边都漏缝,后来又来回找施工方好多天,才将问题解决,极度不负责任。 老小区出新是民心工程,民心工程本应顺应民心,遵从民意,在尽量不扰民的前提下进行。可目前的出新工作因为施工人员的素质不高,施工方监管不严,让不少老小区市民抱怨不已。以上这样因出新严重影响日常生活的,,因出新严重影响日常生活的,几乎每个出新老小区都有,由于大部分老小区没有物业,出了问题,往往被推来推去,居民只好找施工方,找社区,来回数次,很难找到得力部门协调解决。对此,建议如下: 社区促进成立小区业委会或管委会,制定长效管理方案,进行出新协调、管控和问题处理; 老小区出新前,由社区组织召开小区议事会,对出新方案进行预公示,将施工进度、使用整体效果图、细节、施工图和施工范围都明明白白地告诉居民,让居民心中有数,乐于配合施工工作开展; 对出新工程的施工进行精细化管理,如施工项目会产生噪音、产生污染、造成出行不便的,必须提前公示,严格按照公示时间施工,以便居民自行配合施工进度,调整安排好日常起居、出行生活; 对涉及居民居住安全,需配合的整改方案,如窗户、防盗网替换等,不仅要上小区议事会讨论备案,拿出产品图样、材质图样,还应提前测量,按户规划施工周期,与居民协商施工时间,在居民和社区共同监督下,严格按照时间节点施工,原则上,影响居民人身和财物安全的施工不隔天。 此外,施工人员需在派出所和社区备案,引入居民监督,发现问题并上报至社区的施工违规、违反备案方案、工人素质问题,一经查实由派出所联合社区对施工队进行处罚并勒令限时处理。

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